
廣東省 深圳市商務(wù)局
申報(bào)日期:2019-07-11 ~ 2024-07-11 查看原文
認(rèn)證費(fèi)50%-50萬元補(bǔ)貼詳情
深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金的管理,提高資金使用績效,根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2014〕36號)和《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)行〔2016〕480號)文件精神,結(jié)合深圳實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本實(shí)施細(xì)則適用于深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金的管理和使用。
深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金(以下簡稱發(fā)展資金)是指中央財(cái)政采取因素法分配的用于支持深圳市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、技術(shù)進(jìn)出口和其他國家重點(diǎn)支持事項(xiàng)的資金。
第三條
發(fā)展資金應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、科學(xué)論證、公平公正、公開透明、規(guī)范有效的原則進(jìn)行管理和使用,實(shí)行“自愿申報(bào)、組織評審、社會(huì)公示、政府決策、限額資助、績效評價(jià)”的管理模式。
第二章組織實(shí)施機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條市商務(wù)局主要履行以下職責(zé):(一)牽頭制定深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度。(二)負(fù)責(zé)組織指南發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、評審、資金撥付、監(jiān)督管理、績效評價(jià)和資金追回等工作,配合商務(wù)部開展日常監(jiān)管、績效管理等工作。(三)負(fù)責(zé)資金的信息公開工作。(四)牽頭撰寫年度總結(jié)報(bào)告。(五)牽頭接受財(cái)政部、商務(wù)部對各地專項(xiàng)資金使用情況的不定期監(jiān)督檢查。
第五條市財(cái)政局依照中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理規(guī)定協(xié)同做好以下工作:(一)配合市商務(wù)局制定深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度。(二)負(fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)中央下達(dá)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金。(三)會(huì)同市商務(wù)局向上級部門報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告。(四)配合財(cái)政部實(shí)施中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金績效管理工作。(五)配合市商務(wù)局接受財(cái)政部、商務(wù)部對各地專項(xiàng)資金使用情況的不定期監(jiān)督檢查。
第三章支持方向和方式
第六條發(fā)展資金支持方向主要包括:服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、新興服務(wù)出口業(yè)務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)、技術(shù)出口業(yè)務(wù)、承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
第七條發(fā)展資金各支持方向資助標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)公共服務(wù)平臺(tái)。給予規(guī)定年度一次性不超過實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的50%,總額不超過150萬元的建設(shè)費(fèi)支持;給予規(guī)定年度不超過實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用的50%、總額不超過50萬元的運(yùn)營費(fèi)支持。建設(shè)費(fèi)主要包括相關(guān)設(shè)備、軟件系統(tǒng)(研發(fā))購置費(fèi)用。運(yùn)營費(fèi)包含平臺(tái)運(yùn)維專職人員工資、場地租金、水電費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、專利或軟件許可使用費(fèi)、系統(tǒng)完善升級費(fèi)等。(二)新興服務(wù)出口貼息。對企業(yè)在規(guī)定年度期間開展的新興服務(wù)出口取得的項(xiàng)目貸款(已享受政策性優(yōu)惠利率貸款的除外),按照不超過1%的利率水平給予貼息支持。(三)重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口貼息。對企業(yè)在規(guī)定年度期間取得付匯憑證的服務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù),以服務(wù)進(jìn)口的付匯金額作為計(jì)算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的上一年度最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。(四)技術(shù)出口貼息。對企業(yè)在規(guī)定期間取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù),以技術(shù)出口的收匯金額作為計(jì)算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的上一年度最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。(五)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。1.取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證。對服務(wù)外包企業(yè)在規(guī)定年度內(nèi)取得軟件能力成熟度模型(CMM/CMMI)、人力資本成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)機(jī)構(gòu)控制體系(SOC1)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)、國際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)評估(AAALAC)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(ITIL)、客戶服務(wù)提供商標(biāo)準(zhǔn)(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)結(jié)算系統(tǒng)(SWIFT)、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO22301)、環(huán)境管理體系(ISO14001)、能源管理體系(ISO50001)、職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)、客戶中心能力成熟度模型(CC-CMM)、支付卡行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)(PCIDSS)、實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO17025)、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)、汽車電子功能安全標(biāo)準(zhǔn)(ISO26262)等國際資質(zhì)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級費(fèi)用,給予不超過實(shí)際發(fā)生額50%、總額不超過50萬元的支持。
2.服務(wù)外包人才培訓(xùn)。(1)服務(wù)外包企業(yè)在規(guī)定年度內(nèi)錄用大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷從事服務(wù)外包工作、簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,按錄用人數(shù)給予培訓(xùn)支持,每人支持標(biāo)準(zhǔn)不超過4500元,每家企業(yè)支持金額不超過實(shí)際培訓(xùn)支出費(fèi)用。(2)服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定年度內(nèi)每培訓(xùn)1名大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷人員、通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同,且自合同簽訂之日起連續(xù)繳納社保3個(gè)月以上的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過2000元的資金支持。3.提升研發(fā)創(chuàng)新水平。對服務(wù)外包企業(yè)在規(guī)定年度內(nèi)從事云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、軟件開發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、通用設(shè)備研發(fā)等高附加值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)所實(shí)際發(fā)生的研發(fā)投入和品牌建設(shè)費(fèi)給予不超過50%、總額不超過100萬元的資金支持。研發(fā)投入主要包括開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,如研發(fā)設(shè)備費(fèi)、研發(fā)材料費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)、檢驗(yàn)檢測費(fèi)等,其中研發(fā)人員費(fèi)用資助上限不超過50萬元;品牌建設(shè)費(fèi)主要包括品牌設(shè)計(jì)、宣傳和維護(hù)費(fèi)用。4.離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)增量貼息。以申報(bào)單位規(guī)定期間實(shí)際發(fā)生的服務(wù)外包業(yè)務(wù)增量(以服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的離岸執(zhí)行額,同時(shí)有相應(yīng)收匯憑據(jù)為準(zhǔn))作為計(jì)算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的上一年度最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。
第四章項(xiàng)目申報(bào)
第八條市商務(wù)局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則和財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的文件要求及下達(dá)資金情況,在市商務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布申請指南,明確支持方向、范圍、申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。符合條件的單位均可按相關(guān)規(guī)定和申請指南要求提交申請。
第九條申請人應(yīng)符合以下基本條件:(一)在深圳市(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)單位。(二)申報(bào)企業(yè)或單位需按照國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度要求,登陸商務(wù)部網(wǎng)站,及時(shí)、全面、真實(shí)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)登記和填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理業(yè)務(wù)應(yīng)用:http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/;服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng):http://fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn;技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用:https://ecomp.mofcom.gov.cn/pages/login/QuicklyLoginBase.html)。(三)未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單,在深圳市社會(huì)信用系統(tǒng)上信用記錄良好。(四)項(xiàng)目執(zhí)行在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)。(五)其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
第十條申請服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)公共服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)符合下列條件:(一)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具有公共性、開放性、公益性、專業(yè)性特點(diǎn),非本企業(yè)或本企業(yè)上下游客戶自用的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。(二)公共服務(wù)平臺(tái)擁有良好的運(yùn)營模式,服務(wù)制度完善,有相應(yīng)的自有配套資金,且已投入運(yùn)營。(三)公共服務(wù)平臺(tái)擁有獨(dú)立的辦公場地和設(shè)備投入,擁有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。(四)公共服務(wù)平臺(tái)主要為從事服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供公共技術(shù)、公共信息、云眾包、公共培訓(xùn)等一項(xiàng)或多項(xiàng)綜合服務(wù)。其中:服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),主要為從事服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供專業(yè)的軟件和技術(shù)開發(fā)環(huán)境、軟件測試、云計(jì)算服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全等公共技術(shù)服務(wù)、提供專業(yè)設(shè)備設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、軟件共享等資源共享服務(wù),提高行業(yè)整體技術(shù)水平和管理服務(wù)水平。服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)公共信息、云眾包服務(wù)平臺(tái),具備信息采集、管理等功能,為從事服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供高效快捷的對外宣傳推介、行業(yè)發(fā)展信息查詢、信息發(fā)布、全文檢索、個(gè)性化信息定制、電子展示與項(xiàng)目對接交易、產(chǎn)業(yè)論壇、公共咨詢等服務(wù);提供云眾包項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目發(fā)包與接包交易服務(wù)及云眾包技術(shù)支撐服務(wù)等。服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái),利用國內(nèi)外高等院校和社會(huì)資源,開展各類服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)人才專業(yè)知識及技能的培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、人才測評、人才儲(chǔ)備及需求信息與交流服務(wù)。
第十一條申請新興服務(wù)出口貼息還應(yīng)符合下列條件:(一)申請支持的項(xiàng)目貸款須用于促進(jìn)新興服務(wù)出口事項(xiàng)。(二)出口的服務(wù)應(yīng)列入商務(wù)部發(fā)布的《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》(運(yùn)輸及相關(guān)服務(wù)、旅游服務(wù)、建筑和工程服務(wù)、加工服務(wù)和政府服務(wù)除外)。(三)申請企業(yè)應(yīng)在規(guī)定年度期間實(shí)現(xiàn)不低于50萬美元的服務(wù)出口,以銀行出具的收匯憑證為準(zhǔn)。
第十二條申請重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口貼息還應(yīng)符合下列條件:(一)進(jìn)口的服務(wù)應(yīng)列入商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》。(二)申請貼息的進(jìn)口服務(wù)應(yīng)是規(guī)定年度期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的進(jìn)口服務(wù)付匯憑證,且付匯金額不低于50萬美元(含50萬美元)。
第十三條申請技術(shù)出口貼息還應(yīng)符合下列條件:(一)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移,以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項(xiàng)下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》所列的出口技術(shù)。(二)出口的技術(shù)應(yīng)在規(guī)定年度期間取得銀行出具的收匯憑證,且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額在50萬美元以上(含50萬美元,以在商務(wù)部“技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用系統(tǒng)”中登記的實(shí)際出口額為準(zhǔn))。
第十四條申請承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)還應(yīng)符合下列條件:(一)企業(yè)與境外服務(wù)外包發(fā)包商簽訂服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同。(二)申請取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)外包人才培訓(xùn)和提升研發(fā)創(chuàng)新水平的企業(yè)和單位,以服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的執(zhí)行額為依據(jù),且滿足以下條件之一:1.規(guī)定年度提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬美元,其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額50%以上。2.規(guī)定年度提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于500萬美元,其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額35%以上。3.規(guī)定年度提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于1000萬美元,其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額20%以上。(三)申請離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)增量貼息支持的企業(yè),規(guī)定年度期間離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于100萬美元,且與上年度同比增長不低于10%(以服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的離岸執(zhí)行額,同時(shí)有相應(yīng)收匯憑據(jù)的為準(zhǔn))。規(guī)定年度新注冊的服務(wù)外包企業(yè),當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的服務(wù)外包業(yè)務(wù)視為增量。(四)申報(bào)單位為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)資質(zhì),并具備符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。
第十五條申請人申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提交以下基本材料:(一)項(xiàng)目申請書,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或績效目標(biāo)等。(二)申請人承諾書,對申請書內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營及履行安全生產(chǎn)責(zé)任,未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等承諾。(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。(四)其他按規(guī)定應(yīng)提交的項(xiàng)目相關(guān)材料。
第十六條有以下情形之一的,發(fā)展資金不予資助:(一)同一事項(xiàng)已獲得中央財(cái)政相關(guān)項(xiàng)目政府資金資助的。(二)申報(bào)企業(yè)、單位因重大違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿5年的。(三)申報(bào)企業(yè)、單位在申報(bào)使用財(cái)政資金資助中有弄虛作假行為,或因違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定正在接受相關(guān)部門調(diào)查的。
第十七條申報(bào)項(xiàng)目材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,申請人不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。
第五章項(xiàng)目審核
第十八條申請人符合申請條件且提交的申請材料齊全的,市商務(wù)局予以受理;對符合申請條件但材料不全的,告知申請人限期補(bǔ)足材料;對不符合申請條件的,不予受理。
第十九條市商務(wù)局按以下程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核:(一)市商務(wù)局對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查,主要審查申請材料是否齊全,相關(guān)材料是否規(guī)范完備。(二)市商務(wù)局根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察、專家評審或?qū)m?xiàng)審計(jì),對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。(三)市商務(wù)局根據(jù)國家、省、市聯(lián)合懲戒等有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行審查,擬定資助計(jì)劃。(四)市商務(wù)局將擬資助計(jì)劃,除涉及保密要求外,按規(guī)定向社會(huì)公示,公示10日。(五)公示期滿無異議的,市商務(wù)局下達(dá)資助計(jì)劃并按國庫集中支付制度辦理支付手續(xù),資助計(jì)劃抄送市財(cái)政局。(六)公示期間如有異議的,由市商務(wù)局核實(shí)后按規(guī)定予以處理。
第二十條市商務(wù)局根據(jù)工作需要委托承辦單位參與項(xiàng)目審核,承辦相關(guān)管理工作。
第六章項(xiàng)目管理和驗(yàn)收
第二十一條一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申報(bào)一項(xiàng)專項(xiàng)資金,以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)資金(含其他部門安排的專項(xiàng)資金)支持的應(yīng)在申報(bào)材料中注明原因并說明已獲得或正在申報(bào)的其他資金情況。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。
第二十二條項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,設(shè)立財(cái)政資金專賬,各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)銷賬制度,嚴(yán)禁用“白頭單”入賬或套取現(xiàn)金。根據(jù)資金性質(zhì)不同,項(xiàng)目單位應(yīng)采用不同的會(huì)計(jì)處理方式:(一)股權(quán)投資項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理工商登記變更手續(xù),資金作為實(shí)收資本計(jì)入相關(guān)會(huì)計(jì)科目。(二)貼息資金按規(guī)定用于沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。(三)其他補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)類資金按照項(xiàng)目單位性質(zhì)及所執(zhí)行行會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)有關(guān)政府補(bǔ)助處理辦法執(zhí)行。
第七章監(jiān)督檢查和績效評價(jià)
第二十三條市商務(wù)局負(fù)責(zé)按預(yù)算績效管理要求開展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)、使用情況、績效監(jiān)控和績效評價(jià)等工作并撰寫總結(jié)報(bào)告,于每年3月底前會(huì)同市財(cái)政局將上年度總結(jié)報(bào)告上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局配合上級部門開展的績效管理工作,接受財(cái)政部、商務(wù)部對各地專項(xiàng)資金使用情況的不定期監(jiān)督檢查。
第二十四條市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作的,事前應(yīng)簽訂工作約定書,對委托事項(xiàng)、時(shí)間要求、雙方權(quán)利與義務(wù)以及保密要求等進(jìn)行約定,并實(shí)施履約監(jiān)督。
第二十五條獲得資金的申請人要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理,自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,并按要求完成績效自評。
第二十六條按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,市商務(wù)局對資金申報(bào)、審核、分配、使用管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)等過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題,移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“責(zé)任倒查”,對相關(guān)責(zé)任人員從嚴(yán)問責(zé)。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條市商務(wù)局對申請人、專業(yè)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、承辦單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申報(bào)和管理活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督,按照相關(guān)規(guī)定記錄信用,并反饋至相關(guān)主管部門按規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金新的文件與本細(xì)則相關(guān)規(guī)定不一致的,以新文件要求為準(zhǔn)。
第二十九條本實(shí)施細(xì)則相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿時(shí),根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第三十條本實(shí)施細(xì)則自2019年7月11日起實(shí)施,有效期5年。《深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2016〕3號)同時(shí)廢止。

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